低碳高效 | 货运物流的创新发展

政策 |《国家物流枢纽布局和建设规划》

为贯彻落实党中央、国务院关于加强物流等基础设施网络建设的决策部署,科学推进国家物流枢纽布局和建设,经国务院同意,发展改革委、交通运输部联合印发了《国家物流枢纽布局和建设规划》(简称《规划》)。

《规划》突出市场的主导作用,以自发形成的物流枢纽设施和运行体系为基础,坚持"以存量设施整合提升为主、以增量设施补短板为辅"的原则,依据区域经济总量、产业空间布局、基础设施联通度和人口分布等,统筹考虑国家重大战略实施、区域经济发展、产业结构优化升级等需要,选取127个承载城市,建设212个国家物流枢纽。同时,从功能定位角度将国家物流枢纽分为陆港型、港口型、空港型、生产服务型、商贸服务型和陆上边境口岸型等6种类型,并明确了国家物流枢纽的规划建设要求和培育发展要求,推动构建科学合理、功能完备、开放共享、智慧高效、绿色安全的国家物流枢纽网络,打造"通道+枢纽+网络"的物流运行体系,实现物流资源优化配置和物流活动系统化组织,降低全社会物流和交易成本,为优化国家经济空间布局和构建现代化经济体系提供有力支撑。按照《规划》确定的阶段性发展目标,到2020年和2025年,将先后完成30个和150个左右国家物流枢纽的布局建设;到2035年,基本形成与现代化经济体系相适应的国家物流枢纽网络。

围绕上述目标,《规划》提出整合优化物流枢纽资源、构建国家物流枢纽网络体系、推动国家物流枢纽全面创新等3个方面的10项主要任务,主要包括培育协同高效的运营主体、推动物流设施集约整合、建设国家物流枢纽干线网络体系、推广多式联运"一单制"、打造高效专业的物流服务网络、发展物流新业态新模式、打造特色鲜明的枢纽经济等,同时推进实施国家物流枢纽建设运营主体培育、国家物流枢纽联盟、内陆集装箱体系建设、枢纽多式联运建设、枢纽铁路专用线建设、枢纽经济培育等10项重点工程,并在建立枢纽建设协调推进和动态调整机制、深化"放管服"改革、完善规划和用地支持政策、加大投资和金融支持力度等方面提出了相应保障措施。

 

来源:国家发改委

 

 

政策 | 《推进运输结构调整三年行动计划(2018—2020年)》

2018年国务院办公厅印发了《推进运输结构调整三年行动计划(2018—2020年)》,交通运输部等九部门印发了《贯彻落实国务院办公厅<推进运输结构调整三年行动计(2018-2020年)的通知》。北京市委市政府对运输结构调整高度重视,2018年底市政府办公厅印发《北京市推进运输结构调整三年行动计划(2018-2020年)》,成立了市政府、市交通委、中国铁路北京局集团公司相关领导参加,由34家成员单位组成的工作推进小组。

北京市结合自身实际,将公路运输转换为铁路运输(简称“公转铁”)作为运输结构调整的主攻方向,围绕“在哪转”“转什么”“怎么转”三个关键问题,对全市一级物流基地和既有铁路 28个货场开展逐一分析研究,筛选出具有“公转铁”能力的2个物流基地和9个铁路货场,率先启动运输试点。

东部以平谷区马坊物流基地为核心承载枢纽,利用既有地方铁路,集结商品车、矿建、钢材、生活必需品等大宗物资,依托“内陆港”口岸功能,实现与天津港、唐山港联动,推动京津冀区域协同发展。

南部以大兴区京南物流基地为核心承载枢纽,与大兴国际机场物流功能互动,打造公、铁、航联运的物资中转集配新模式,构筑南城地区经济发展新引擎。

全市依托顺义、三家店、大红门等9个铁路枢纽,以商品车、生活必需品为重点,依托新能源货车接驳,构建全程绿色、低碳、高效的配送网络。对新能源货车优先发放通行证,增加通行时间,持证货车中新能源车比例由2018年底的4%提高至63%,2020年力争达到90%。同步研究新能源货车运营激励政策,对更新新能源车的专业货运企业给予运营激励。同时,明确北汽集团、北京长安、燕山石化、威克冶金、首钢冷轧、首农集团等重点企业,要将重点物资运输实现“公转铁”。

 

来源:北京交通订阅号

 

 

 

成都| “一带一路”国际多式联运物流创新发展

去年11月,以“多式联运、创新发展”为主题的“一带一路”国际多式联运物流创新发展论坛在成都议举办。本次论坛作为世界交通运输大会成都论坛的重要活动,由世界交通运输大会执行委员会、中国公路学会主办,成都市科学技术协会、成都市青白江区人民政府协办,旨在围绕深化“一带一路”合作,探索建立保持各方持续交往机制,服务地方交通运输发展,助力成都国家中心城市、国际门户枢纽城市建设。这也是中国公路学会落实中国科协打造“科创中国”品牌部署、助力地方交通科技与经济融合的具体行动。

为响应国家“一带一路”倡议和成渝地区双城经济圈建设部署,中国公路学会与成都市科学技术协会、成都市青白江区人民政府在三方友好协商的基础上,按照 “互利互惠、优势互补、共同发展”原则,商定在交通运输领域建立相互支持、相互依托、共同发展的长期战略合作伙伴关系,并签订战略合作框架协议。

 

来源:公众号“中国公路学会”

 

 

【国外案例赏析】

日本 | 优秀绿色物流

日本国土交通省及经济产业省每年对在绿色物流领域做出突出成绩的优秀案例进行褒奖,以表彰他们在降低环境负担方面所做的贡献。2020年12月16日召开的绿色物流合作者会议对以下两个案例进行表彰:1)Home Logistic株式会社等三家公司的“利用集装箱运输车实现共同运输”;2)栗林商船株式会社等四家公司的“利用滚装船实现本州岛内纸质产品的集中运输”。

 

在利用集装箱运输车实现共同运输计划实施前,多家品牌的工厂、零售店铺与物流中心之间的运输是自主分散进行的。计划实施后,多家品牌工厂和零售店铺进行协作,它们与物流中心之间的运输使用同一家物流公司运输车辆并进行循环运输,一年减少二氧化碳排放量880.4 t、车辆运行2490台、驾驶时间12450 h。

 

利用滚装船实现本州岛内纸质产品的集中运输计划实施前,日本爱知县与埼玉县之间的纸制品都是以小承载量货车运输的,距离大约400 km。计划实施后,滚装船可以承担从名古屋港到东京港350 km的集中运输,一年约减少二氧化碳排放量73.5 t、驾驶时间4815 h。

 

来源:公众号“城市交通”

 

 

日本 | 东京平和岛物流园区

 

日本是最早建设物流园区的国家,其起步和发展是由于经济高速增长,吸引产业和人口向城市集中,导致了城市内物流设施设立的无序化,引发了交通拥堵、交通秩序混乱等社会问题。为此,日本政府在1966年颁布了《流通业务市街化整备法》,由政府统一规划和选址在城市外围建立物流园区,促进分散的物流设施向物流园区整合,目的是将货运功能从市中心分离出去,以改善城市交通秩序、提高城市的流通效率[2]。日本的物流园区发展采取了由中央政府统一规划、地方政府推动建设,建成后交由企业运营的模式。

其中,东京平和岛物流园区是由政府主导建设的最早、最具代表性的物流园区,建成于1968年,迄今已有五十多年的历史,为我们提供了一个长期观察的完美典范。

根据《流通业务市街化整备法》,日本政府在东京都(23区部)近郊的东南西北四个方向上分别建设了平和岛、葛西、板桥和足立四个物流园区。 平和岛物流园区是位于东京都的南部,交通区位十分优越。其东靠东京湾港区码头、JR东京铁路货运集散中心,南临羽田机场,附近有高速公路和城市环状公路,拥有海、陆、空交通优势条件。

平和岛物流园区的总占地面积约为64.7万m2(0.647km2)。从园区布局可以看到,整合了运输、仓储、批发三大类功能,是依托公路运输方式的物流园区。

由京浜卡车枢纽、东京团地仓库以及东京流通中心3家物流企业主导经营。

平和岛物流园区实现了物流设施的规模化和集约化,使其成为日本物流设施现代化的代表。

一方面,有效扩大了物流规模,阻挡了大型货车给城市交通带来的影响,同时将运输、仓储、流通等功能有效整合,通过共同保管、共同配送,实现了资源整合、降低了企业的物流成本,大大提高了货物的周转和配送效率。

另一方面,作为土地资源稀缺的国家,日本物流园区将空间的高效利用发挥到了极致。平和岛物流园区中除京浜卡车枢纽以外,均采取了3~6层的多层开发,东京流通中心的容积率更高达3.24。为了保障作业的效率,建筑物的设计符合物流作业的要求,有允许货车驶入顶层的专用通道,建筑设计和设施配套的现代化程度非常高。

 

来源:公众号“城市交通”

 

 

 

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